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Union de l'Europe occidentale

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Groupe d'armement d'Europe occidentale (WEAG) a été créé en 1976 comme forum de coopération en matière d'armement dans le but de créer une Agence européenne des armements. Il comptait 19 membres en 2000: Autriche, Belgique, République tchèque, Danemark, Finlande, France, Allemagne, Grèce, Hongrie, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Norvège, Pologne, Portugal, Espagne, Suède, Turquie et Royaume-Uni. Le corps a fermé ses portes le 23 mai 2005.4

Organisation des armements de l'Europe occidentale (OAEO) était conçue comme une agence d'armement, mais les opérations étaient limitées à une cellule de recherche. Il a fourni des services de soutien dans la recherche et la technologie de défense. Il a été créé en 1996 et fermé en août 2006.

Une grande partie du travail de ces deux agences est désormais reprise par l'Agence européenne de défense.

Tâches: repenser

Lors des pourparlers de Petersberg en 1992, il a été convenu que des unités EEU pourraient être déployées pour: cependant, la situation est en train de changer. Les tâches de Petersburg ont été convenues lors d’une réunion à Petesberg, en Allemagne, en 1992.

  1. Humanitaire et sauvetage
  2. Tâches de maintien de la paix
  3. Tâches des forces de combat dans la gestion des crises, y compris le rétablissement de la paix5

Des exemples de l'UEO exerçant une telle fonction comprennent la surveillance de l'embargo dans l'ancienne République de Yougoslavie en 1993, l'aide aux Nations Unies pour l'application des sanctions sur le Danube, également en 1993. De 1994 à 1996, l'UEO a posté un contingent de police à Mostar, en Bosnie et en 1997, il a envoyé une mission en Albanie.6

Futur

L'AEM avait pris la deuxième place devant l'OTAN, avec laquelle elle partage de nombreux objectifs. Cependant, l'OTAN a exprimé sa solidarité transatlantique alors que l'AEM visait à promouvoir l'intégration européenne. Ces deux ne sont pas toujours compatibles, comme Rees et Cahen en parlent dans leurs livres. D'autre part, l'UEO représentait ce que Phelan décrit comme le "pilier européen de l'OTAN" et en tant que tel peut faire face à des crises "dans lesquelles les Nord-Américains ne souhaiteraient pas s'impliquer directement".6 En vertu du traité d'Amsterdam, l'UEO s'est vu confier un rôle essentiel en donnant à l'UE une capacité de défense indépendante.7 Le 13 novembre 2000, les ministres de l'UEO se sont réunis à Marseille et ont convenu de commencer à transférer les capacités et les fonctions de l'organisation à l'Union européenne, dans le cadre de l'élaboration de sa politique étrangère et de sécurité commune (PESC) et de sa politique européenne de sécurité et de défense (PESD).

Par exemple, le 1er janvier 2002, l'Institut d'études de sécurité de l'UEO et le Centre satellitaire ont été transférés à l'UE et sont devenus l'Institut d'études de sécurité de l'Union européenne et le Centre satellitaire de l'Union européenne. Notamment, le rôle confié à l'UEO dans le traité d'Amsterdam a été supprimé par le traité de Nice et la Constitution européenne confère un rôle de défense collective à l'OTAN. Cependant, l'engagement de défense de l'article 4 du traité de Bruxelles n'a pas été repris. L'article 42, paragraphe 7, du traité sur l'Union européenne, une fois modifié par le traité de Lisbonne, pourrait être considéré comme incorporant cet engagement de défense dans le cadre de l'UE.8

Un résumé de certaines des avancées vers une fusion de l'UEO avec l'UE;

  • Le 20 novembre 1999, Javier Solana, haut représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) de l'UE, a également été nommé secrétaire général de l'UEO. Le fait qu'il soit à la tête des deux organisations lui permet de superviser le transfert en cours des fonctions de l'UEO à l'UE.
  • Les tâches de Petersberg, déclarées par l'UEO en 1992, ont été incorporées en 1997 dans le traité d'Amsterdam de l'UE, constituant la base de la politique européenne de sécurité et de défense qui définit une politique commune pour les opérations humanitaires et de sauvetage, de maintien de la paix et de les forces de combat dans la gestion des crises, y compris le rétablissement de la paix.
  • L'Institut d'études de sécurité de l'Union européenne (EUISS) et le Centre satellitaire de l'Union européenne (EUSC), tous deux créés pour fonctionner sous le pilier PESC de l'UE, remplacent le Institut d'études de sécurité de l'Union de l'Europe occidentale et le Centre satellitaire Western Union qui avait été créé pour fonctionner en relation avec l'UEO.

Avec le transfert des responsabilités, l'Assemblée parlementaire de l'UEO a été invitée à se dissoudre, car elle avait pour mandat de superviser la politique de l'UEO, et non la politique de la PESD de l'UE. Mais l'Assemblée se considérait comme jouant un rôle important, notamment avec un plus grand droit de regard, d'adhésion, d'expérience et d'expertise en matière de politique de défense. Par conséquent, il s'est rebaptisé «Assemblée européenne intérimaire de sécurité et de défense» et a exhorté la Convention européenne à l'inclure en tant que deuxième chambre dans le cadre institutionnel de l'UE. Par conséquent, elle a fait valoir qu'elle pourrait examiner efficacement la PESD, contribuer à améliorer les relations UE-OTAN et être plus adaptée, étant composée de parlementaires nationaux, au style intergouvernemental de la PESD.

Cependant, avec la Constitution européenne visant à rationaliser et à simplifier la politique étrangère de l'UE, par exemple en combinant les deux principaux postes de politique étrangère, il n'a pas été jugé sage de créer ensuite une double législature distincte pour la PESC, mais le Parlement européen s'est vu accorder une plus grande contrôle de la politique étrangère.

La fusion complète de l'UEO avec l'UE n'est pas encore réalisée, ni même certaine. Même si des fonctions telles que la gestion des crises relèvent désormais de l'UE, une adhésion plus large pourrait signifier qu'elle continue d'exister sous une forme ou une autre pendant un certain temps. Le livre de Jolyon Howorth, Défendre l'Europe, dépeint la situation comme une «relance de l'UEO» plutôt que comme une fermeture de celle-ci. Howarth, 5. Quelle que soit la forme que prendra l'avenir de l'Union ou si ses tâches sont transférées à l'UE, ces tâches resteront probablement en sympathie avec la trois ont été définis à Pétersbourg, à savoir: humanitaire, maintien de la paix et rétablissement de la paix. L'accent est moins mis sur la "défense" que sur la prise d'initiative en matière de maintien de la paix et de rétablissement de la paix.

Remarques

  1. ↑ Université de Yale, Traité de collaboration économique, sociale et culturelle et d'autodéfense collective (Traité de Bruxelles), Yale Law School Avalon Project. Récupéré le 24 décembre 2008.
  2. ↑ Larres (2002), 338.
  3. ↑ Assemblée européenne de sécurité et de défense, RÉPONSE DU CONSEIL communiquée à l'Assemblée le 7 décembre 2001. Consulté le 22 décembre 2008.
  4. ↑ Union de l'Europe occidentale, site Web du GAEO. Récupéré le 5 janvier 2009.
  5. ↑ Phelan, 100.
  6. 6.0 6.1 Phelan (2001), 100.
  7. ↑ Union de l'Europe occidentale, Déclaration de l'Union de l'Europe occidentale sur le rôle de l'Union de l'Europe occidentale et ses relations avec l'Union européenne et avec l'Alliance atlantique, Assemblée européenne de sécurité et de défense, 1997. Consulté le 24 décembre 2008.
  8. ↑ Gouvernement du Royaume-Uni, Mutual Assistant in the Case of Armed Aggression, Parlement du Royaume-Uni Chambre des lords-Union européenne-Dixième rapport, 2008. Consulté le 24 décembre 2008.

Les références

  • Bloed, A. et Ramses A. Wessel. 1995. L'évolution des fonctions de l'Union de l'Europe occidentale (UEO): introduction et documents de base. Dordrecht, NL: M. Nijhoff. ISBN 9780792332213.
  • Cahen, Alfred. 1989. L'Union de l'Europe occidentale et l'OTAN: Construire une identité européenne de défense dans le contexte de la solidarité atlantique. Commentaires de Brassey sur l'Atlantique, non. 2. Londres, Royaume-Uni: Brassey's. ISBN 9780080373409.
  • Howorth, Jolyon et John T.S. Keeler. 2003. Défendre l'Europe: l'UE, l'OTAN et la quête de l'autonomie européenne. New York, NY: Palgrave Macmillan. ISBN 9781403961143.
  • Larres, Klaus. 2002. La guerre froide de Churchill: la politique de la diplomatie personnelle. New Haven, CT: Yale University Press. 9780300094381.
  • Phelan, Mary. 2001. La ressource de l'interprète. Sujets en traduction, 19. Clevedon, Royaume-Uni: Multilingual Matters. ISBN 9781853595158.
  • Rees, G. Wyn. 1998. L'Union de l'Europe occidentale à la croisée des chemins: entre solidarité transatlantique et intégration européenne. Boulder, CO: Westview Press. ISBN 9780813389615.

Liens externes

Tous les liens ont été récupérés le 8 août 2013.

  • Site Web officiel de l'UEO.
  • Assemblée de l'Union de l'Europe occidentale.
  • Union européenne de l'Europe occidentale NAvigator.

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